Hjärnforskaren ska övervaka Skolverket – åt regeringen
”Det är för sent att vänta på en kulturförändring inom Skolverket”, säger hjärnforskaren Martin Ingvar om att regeringen med hans hjälp nu ”tar ett stadigare tag” om myndigheten.
Läroplanshaveriet
Genom att placera externa experter mitt i Skolverkets arbete med de nya läro- och kursplanerna skärper regeringen sin styrning av myndigheten.
– Jag tolkar det som ett uttryck för en otålighet från statsmaktens sida över hur tidigare liknande uppdrag har skötts, säger Martin Ingvar, samordnare av expertgruppen.
I slutet av december beslutade Utbildningsdepartementet att Skolverket skulle ge experterna från läroplansutredningen en central plats i arbetet med grundskolans nya läro- och kursplaner.
Förra veckan skärpte departementet den instruktionen. Utöver att Skolverket ska ge expertgruppen en aktiv roll får en av experterna ett särskilt samordnade ansvar – ett uppdrag som ska axlas av hjärnforskaren Martin Ingvar, professor vid Karolinska institutet.
Förtydligandet från regeringen kommer efter omfattande kritik mot Skolverket från flera av experterna, som varnat för de kommande kursplanerna riskerar att gå på tvärs med regeringens linje och läroplansutredningens betänkande.
– Jag är kritisk mot att arbetet inte fullt ut har följt regeringens intentioner. Det är därför vi nu skärper styrningen och säkerställer att myndigheten har rätt kompetens för att klara uppdraget, sade utbildningsministern Simona Mohamsson (L) till TT.
”Tar ett stadigare tag”
Enligt Martin Ingvar är det nu experternas uppdrag att bevaka Skolverket, så att läroplansarbetet inte avviker från den kursändring för svensk skola som stakats ut av politiken.
– Ett sätt att beskriva det på är att man tar ett stadigare tag om Skolverket från den politiska nivåns sida. Man tydliggör för Skolverket att man förväntar sig att myndigheten utan dröjsmål ser till att lagen bereds möjlighet att slå igenom. Det är för sent att vänta på en kulturförändring inom Skolverket, säger Martin Ingvar.
Han konstaterar att det är ovanligt att ett departement utser och ålägger en statlig myndighet att samarbeta med en extern expertgrupp på det här sättet.
– Vi har inte ministerstyre i Sverige och det är bra. Men vi har också en grundlag som säger att myndigheten ska vara saklig i sitt arbete. Det är den sakligheten som man från den politiska nivån är rastlös inför. Därför har man tagit till de åtgärder som man kan göra inom ramen för lagens råmärke och skärpt instruktionen till Skolverket, säger Martin Ingvar.
Hur ser du på expertgruppens möjligheter att medverka till att de läro- och kursplaneförslag som går på remiss i oktober följer läroplansutredningens intentioner och att de bygger på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet?
– Vi arbetar med god intention och i förhoppning om att det ska lösa sig. Löser det sig inte så får vi säga det längs vägen, säger Martin Ingvar.
Kommer driva arbetet med hög frenesi
Han anser att Skolverket har gjort flera förbättringar av utkasten, bland annat vad gäller beskrivningarna av lärarrollen och av undervisningsstrategierna.
– Vi går nu systematiskt igenom texter och ser så att de skärpningar som lagstiftaren vill ha verkligen slår igenom, säger Martin Ingvar.
I sin samordnade roll ska Martin Ingvar löpande bistå Skolverket i planering av arbetet och i framtagande och kvalitetssäkring av innehållet i läroplanerna.
Känner du dig trygg med att bistå i att kvalitetssäkra innehållet med tanke på den pressade tidplanen och den kritik som riktats mot Skolverkets förarbete?
– Man har inte gjort det lätt för sig. Man har nu manövrerat sig till en punkt där vi måste driva det här arbetet med mycket hög frenesi för att klara av den tidsdomän som politiken har lagt ut. Jag är själv inte nöjd med den korta tid som givits för att lösa uppdraget när man vet att Skolverket har svårt att styra upp komplexa processer. När man har gjort fel i 35 år ska man ha mer än 35 dagar på sig att hantera korrektionen.
Men nu återstår att göra det bästa av situationen?
– Ja, gräv där du står. Det är faktiskt inget annat som finns att göra i detta läge.
Senast den 15 juni ska Skolverket redovisa hur arbetet går till Utbildningsdepartementet. Då ska även experterna ges möjlighet att delta.