Juristen: Påtvingade ingrepp är förbjudet i grundlagen
Veera Littmark, chefsjurist på Sveriges Lärare, kommenterar fallet med läraren som tvingades till ett alkoholtest.
Juridik
Skolledningar och andra chefer inom den offentliga sektorn får inte tvinga anställda att genomföra alkohol- eller drogtester.
– Påtvingade kroppsliga ingrepp är förbjudet i grundlagen men en berusad medarbetare kan stängas av och skickas hem utan lön, säger Sverige Lärares chefsjurist, Veera Littmarck.
Anställda inom offentlig sektor har ett grundlagsskydd mot kroppsliga ingrepp från arbetsgivaren. Av de fall som prövats i domstol står det klart att alkohol- och drogtester ses som kroppsliga ingrepp oavsett om de görs genom utandning, urin- eller blodprov.
– Möjligheten för påtvingade kroppsliga ingrepp, där alkohol- och drogtester ingår, är ytterst begränsade inom den kommunala och offentliga sektorn. Här skyddas anställda av regeringsformens andra kapitels sjätte paragraf som skyddar mot fysiska ingrepp på levande person, säger Sveriges Lärares chefsjurist, Veera Littmarck.
Mätare ingen enkel fråga
Vissa undantag finns.
– Det undantag som finns handlar om periodiska hälsoundersökningar enligt lagen om offentlig anställning och olika varianter av alkohollås för chaufförer.
Men inte heller alkoholmätare är en enkel fråga, enligt Veera Littmarck.
– Vilken mätare ska användas, när och hur? Tillförlitligheten skiljer sig mellan olika fabrikat och det är av yttersta vikt både för den enskilde och för verksamheten att mätaren visar rätt.
Paragraf mot berusning
Skolledningar har däremot ett annat verktyg att ta till om personal kan misstänkas vara påverkade av alkohol eller andra droger.
– Skolledningar som misstänker att en medarbetare är berusad har möjlighet att stänga av och skicka hem vederbörande. Det regleras i paragraf 10 moment 1 i kollektivavtalets allmänna bestämmelser. Bestämmelsen kallas ibland för fylleriparagrafen.
– Den som skickas hem med hänvisning till fylleriparagrafen går miste om lön och andra förmåner. Arbetsgivaren kan däremot inte tvinga den anställde att testa sig, säger Veera Littmarck.
Annorlunda på friskolor
I den privata sektorn, där friskolorna ingår, har arbetsgivaren större möjligheter att med stöd av arbetsledningsrätten kräva att lärare och annan personal genomgår tester.
– Privatanställda saknar grundlagsskydd mot påtvingat kroppsligt ingrepp. Här är det till exempel tillåtet med slumpmässiga drogtester.
Att varna eller avskeda någon som uppträtt berusad på jobbet kan inte göras med automatik.
– Alla arbetsgivare, offentliga såväl som privata, har ett långtgående ansvar för rehabilitering vid konstaterad alkoholsjukdom men även här kan det se olika ut från fall till fall, beroende på hur stor risk den berusade utsatt sig själv och andra för.
Vill öka möjligheten
SKR har tillsammans med Arbetsgivarverket bett regeringen att öka möjligheten för offentliga arbetsgivare att kontrollera de anställda på förekommen anledning eller med slumpmässiga drogtester.
– Sveriges Lärare anser att skolor ska vara drogfria men frågan behöver utredas grundligt och noggrant. Var, när och hur ska testerna göras? Vilka metoder ska användas? säger Veera Littmarck.
LÄS MER:
Lärare pressades till alkoholtest – får ersättning
