Efter larmen – därför måste SFI och Komvux utredas

Minister Lotta Edholm om varför en utredning måste till: ”Tyvärr fungerar Komvux och SFI inte så bra.”

Regeringen tillsätter en utredning av Komvux och svenska för invandrare, SFI.
Kraven på kommuner, privata aktörer och elever ska skärpas.
– Vad jag vill se är nationella regleringar, säger Lillemor Malmbo, ledamot i nationella skolformsföreningen för gymnasiet och vuxenutbildningen och ordförande för Sveriges Lärare Umeå.

Under förra veckan beslutade regeringen om en tidsgräns för SFI. Eleverna får tre år på sig att klara utbildningen.

Nu går Tidöpartierna vidare med en utredning av vuxenutbildningen, som med sina 368 000 elever motsvarar gymnasieskolan i storlek.

– Tyvärr fungerar Komvux och SFI inte så bra – ibland fungerar det rent ut sagt dåligt, säger Lotta Edholm, gymnasie-, högskole- och forskningsminister (L), under en presskonferens.

  • Utredningen ska ge förslag på hur kommunernas ansvar för att kontrollera och följa upp utbildningarna.
  • Utredaren ska komma med förslag på ägar- och ledningsprövning av enskilda anordnare av vuxenutbildning.
  • Utredningen ska också analysera varför så liten andel av kortutbildade arbetslösa påbörjar och genomför studier i SFI och Komvux.
  • Dessutom ska utredaren lämna förslag på hur elever bättre kan kombinera SFI och annan utbildning.

”Delar problembild”

– Vi delar regeringens problembild men utredningens riktlinjer är lite för snäva för att finna de rätta lösningarna. Det nuvarande systemet med entreprenader inom vuxenutbildningen måste övergå i offentlig regi och ersättas med ett långsiktigt hållbart system som präglas av kvalitet och långsiktighet, säger Robin Smith, förste vice ordförande för Sveriges Lärare.

Facket vill att staten tar över ansvaret för finansiering, resursfördelning och likvärdighet.

Robin Smith, vice ordförande för Sveriges Lärare, och Lillemor Malmbo, ledamot i nationella skolformsföreningen för gymnasiet och vuxenutbildningen och ordförande för Sveriges Lärare Umeå.

– Vi hade önskat att utredningen hade fått i uppdrag att formulera mycket skarpare förslag kring dessa systemfrågor, säger Robin Smith.

Hälften av anordnarna av Komvux är privata företag som fått uppdraget av kommunerna.

– Vad jag vill se är nationella regleringar, reglerad timplan för kurserna och slopat kontinuerligt intag på kurser. Dels för att erbjuda bra kvalitet, men också ett hållbart arbetsliv för lärarna. Det är svårt när flera olika kurser pågår i samma klassrum, säger Lillemor Malmbo, SFI-lärare, ledamot i nationella skolformsföreningen för gymnasiet och vuxenutbildningen och ordförande för Sveriges Lärare Umeå.

”Stora summor”

Lotta Edholm talar om risken för välfärdsbrottslighet:

– Komvux som bedrivs på entreprenad hanterar stora summor pengar och samtidigt är det svårt att veta vilka som står bakom en verksamhet och hur pengarna används, säger Lotta Edholm.

Flera granskningar har pekat på allvarliga brister. En ny rapport från Skolinspektionen visar att 25 av 30 kommuner brister i granskningen av Komvux som lagts ut på entreprenad.

Skolinspektionen har också konstaterat brister i betygssättningen, undervisningstid, och kvalitet. Till exempel vårdutbildningar utan praktiska moment.

– Vi måste ställa krav, både på individen men också på kommuner och utbildningsanordnare, säger Lotta Edholm.

”Inte tillräckligt”

Men Lillemor Malmbo menar att vinstintresset är ett problem.

– Ökad kontroll och skärpta krav är bra, men det är inte tillräckligt. Vi vill att vuxenutbildningen ska gå över till offentlig regi. Om kommunerna driver utbildningen i egen regi kommer de att resurssätta och följa upp bättre, säger Lillemor Malmbo.

Hon ser också en risk för att förra veckans beslut krockar med utredarens uppdrag.

– Tidsbegränsningen kan ställa till det så att det blir svårare att läsa kombinerad SFI och yrkesutbildning. Med sådana kombinationer kanske man behöver mer tid, särskilt när det gäller elever med kort eller ingen tidigare studiebakgrund, säger Lillemor Malmbo.

Som utredare har regeringen utsett Jan Rehnstam, enhetschef på Skolverket.

Utredningen ska presenteras senast 15 juni 2027.

LÄS ÄVEN:

Ny studie: Stora brister i svenska som andraspråk på komvux