Olyckor i förskolan anmäls inte – barnen är för unga
”Arbetsmiljölagen måste ändras”, säger Petra Hultqvist, lärare i förskolan och ordförande för Sveriges Lärares nationella skolformsförening.
Förskola
Livshotande incidenter på förskolor rapporteras inte till myndigheterna.
Anledningen: Barnen är för unga.
När ett litet batteri till ett elektriskt ljus saknades på förskolan kontaktades genast alla vårdnadshavare och hela förskoleavdelningen skickades till akuten. Ett knappcellsbatteri kan innebära livsfara efter 30 minuter i magen.
Ett rådigt beslut av rektorn. Inget barn blev sjukt. Men någon anmälan till Arbetsmiljöverket gjordes inte – barnen var för unga.
Först när barnen börjar i förskoleklass omfattas de av arbetsmiljölagen och först då kan – och ska – allvarliga händelser rapporteras till myndigheterna.
”Arbetsmiljölagen bör ändras”
För de yngsta är det huvudmannen, det vill säga kommunen, som har ansvaret att se till att miljön är säker. Erfarenheter om hur man hanterar allvarliga och livshotande incidenter som den med batteriet stannar hos huvudmannen.
– Arbetsmiljölagen bör ändras så att Arbetsmiljöverket får tillsynsansvaret över förskolebarnens arbetsmiljö, säger Petra Hultqvist, lärare i förskolan och ordförande för Sveriges Lärares nationella skolformsförening.
För de yngsta kan en vattenpöl utgöra en livsfara, en halsduk eller kapuschong kan fastna i en gren eller en rutschkana. Farorna lurar överallt, men nationell samordning för att samla kunskap och minska riskerna saknas.
SKR: Så fungerar ansvaret
Lotta Andersson, utredare för förskola på Sveriges kommuner och regioner (SKR) beskriver hur ansvaret för barnen fungerar idag.
– Huvudmannen har ett övergripande ansvar för barnen när de är i förskolan, delegerat till rektor som i sin tur bör ha skapat rutiner för personalens uppsikt och tillsyn av barnen.
– Olyckor kan ändå hända oavsett rutiner, då är det bra att det också finns en handlingsplan som hjälper personalen att agera. Huvudmän har ofta fortbildning för personalen i första hjälpen och Barn HLR, som en del i ansvaret för barns säkerhet.
Inte bara akut livsfara
Långt ifrån tillräckligt, menar Petra Hultqvist.
– Förklaringen är alltid detsamma, barnen skyddas indirekt av personalen som omfattas av arbetsmiljölagstiftningen. Men med tillsynsansvar och inspektioner och hot om förläggande eller sanktionsavgifter skulle det förebyggande arbetet mot ohälsa och olyckor stärkas. Det skulle skapa mer ordning och reda och hemmasnickrade lösningar skulle rensas bort, säger Petra Hultqvist.
Brister i arbetsmiljön för de yngsta handlar inte bara om akut livsfara, än vanligare är buller och för många barn på för lite yta eller med för få vuxna omkring sig.
– Alltför sällan tittar man på arbetsmiljön utifrån ett barnperspektiv. Om det upptäcks arbetsmiljöbrister för barnen måste lärarna i förskolan signalera och försöka bevisa för de som ansvarar för verksamheten. Här finns det sällan resurser för att göra de förändringarna som skulle göra skillnad på riktigt, säger Petra Hultqvist.
Obalans med resurser
Petra Hultqvist anser att tillsynsansvaret i förskolan är idag i obalans med de resurser som finns att tillgå.
– Om gruppstorlekarna minskar, personal-och lärartäthet säkras kommer möjligheterna för tillsyn och en undervisning förbättras. Idag gör lärarna i förskolan allt de kan för att säkerställa detta och betalar med att befinna sig i hög arbetsbelastning och betalar med diverse stressyndrom.
LÄS MER:
Sjuka förskolan: ”Lärare betalar med sin egen hälsa”
Så arbetar lärarna på jätteförskolan: ”Var nervös”