Dålig kontroll av privata förskolor: ”Risk för barnen”

Ett fotografi från kapprummet på en förskola, hängande färgglada regnkläder och leriga stövlar under dem.
Foto: Linnéa Tammerås

Bristande kontroll av privata förskolor kan leda till att barn hamnar i olämpliga verksamheter, enligt Skolinspektionen.

Skolverket och Totalförsvarets forskningsinstitut har larmat om riskerna med utländskt ägande i skolan och förskolan.
Nu visar en ny granskning från Skolinspektionen att kommuner brister i ägar- och ledningsprövning av privata förskolor.
– Det innebär en risk för att barn hamnar i verksamheter som inte är lämpliga, säger Olivia Öberg, utredare på Skolinspektionen.

Skolverket har tidigare varnat för utländska förskoleägare, som inte delar de demokratiska värderingar som styr läroplanerna.

Nu har Skolinspektionen granskat kommunernas arbete med ägar- och ledningsprövning, det vill säga en kvalitetsgranskning av den som vill starta eller driver förskola.

Skolinspektionen: Detta är bristerna

Och Skolinspektionen finner flera brister.

  • 26 av 30 granskade kommuner behöver förbättra arbetet med att identifiera oseriösa aktörer.
  • En majoritet av kommunerna saknar tillräcklig riskmedvetenhet.
  • Knappt hälften har genomfört prövning av demokrativillkoren, trots att detta sedan 2023 är ett lagkrav och ses av Skolinspektionen som ett viktigt skydd mot antidemokratiska intressen.

– Vår granskning visar att många kommuner saknar tillräckliga rutiner och verktyg för att bedöma aktörernas insikt, lämplighet och ekonomiska förutsättningar. Det innebär en risk för att barn hamnar i verksamheter som inte är lämpliga, säger Olivia Öberg, utredare på Skolinspektionen, i ett pressmeddelande.

”Låter som en spionroman”

Risken med utländskt ägande inom utbildning uppmärksammades först av Totalförsvarets forskningsinsitut, FOI.

– Det låter som en spionroman, men antagonistiska aktörer arbetar för att försvaga samhället, sa juristen Maria Refors Legge, en av dem som skrivit rapporten.

Anna Olskog, förbundsordförande för Sveriges Lärare, kallar Skolinspektionens granskning ”väldigt viktig”.

– Sveriges Lärares utgångspunkt är att vinstdrivande aktiebolag inte är en acceptabel driftsform för att driva förskola, och att staten måste ta ett huvudansvar för att skapa en likvärdig förskola av hög kvalitet, säger Anna Olskog.

Hon är tydlig med att det inte är de små, idéburna förskolorna hon vänder sig mot.

– Vi har ju en lång tradition i Sverige av fristående förskolor som inte är vinstdrivna – ofta mindre enheter som är idéburna med en bra verksamhet. Men när vi har ett regelverk som öppnar dörren även för riskkapitalbolag eller ägare som inte delar våra demokratiska värderingar, då blir det nödvändigt att ha ett starkt system för kontroll av de fristående huvudmännen, säger hon.

Facket kräver statligt ansvar

Riksrevisionen, som också granskat tillsynen av förskolor, föreslår att Skolinspektionen ska ta över denna från kommunerna.

Anna Olskog kräver även hon ett statligt ansvar.

– Att låta denna specialiserade och svåra uppgift ligga på varje kommun i landet är feltänkt. Dessutom är det en konstig ordning att kommunen granskar konkurrerade verksamheter, det skulle sannolikt bli mer effektivt och högre kvalitet om ansvaret samlades i en funktion inom Skolinspektionen. Vi behöver ha en samlad bild över både kvalitet och likvärdighet i förskolan, och en systematik i ägar- och ledningsprövningarna, säger Anna Olskog.

Ägar och ledningsprövning – detta gäller för förskolor

  • Tillsynsansvaret för privata förskolor vilar på kommunerna.
  • Det gäller både ägar- och ledningsprövning för den som vill starta en förskola, och en löpande tillsyn av ägare och ledning.
  • Sedan 2019 ställs särskilda krav på att de som driver förskolor ska ha insikt i regelverket, vara lämpliga samt ha ekonomiska förutsättningar att bedriva utbildning.
  • Dessutom skärptes kraven på lämplighet i form av ett demokrativillkor år 2023. 

Källa: Skolinspektionen

LÄS ÄVEN:

Larmrapport: Utländskt ägande av friskolor en svensk säkerhetsrisk

Allvarliga kritiken: Förskolorna lämnas utan tillsyn

Vinstdrivande förskolor blir vanligare – oro för utländska ägare

Skolverket: Då är utlandsägda skolor en risk