8 miljarder i överskott – vill stoppa viktigaste frågan

Totalt har 25 kommuner fått möjlighet att svara på regeringens proposition om reglerad undervisningstid. Förslagen bygger på Bo Janssons utredning ”Tid för undervisningsuppdraget”, den reform som Sveriges Lärares förbundsordförande Anna Olskog kallar för ”seklets viktigaste”.

Alla kommuner, utom två som avstår att yttra sig, ser problem med förslagen.

Bland annat att små kommuner kräver större flexibilitet. Och att rektorernas arbetsbörda ökar, medan deras manöverutrymme minskar.

Men framför allt att förslaget medför kostnader. 18 kommuner anser att förslaget är för kostsamt, eftersom det kräver fler lärare och mer kringpersonal.

SCB:s sammanställning av kommunernas årsredovisningar visar att de 18 skeptiska kommunerna går med överskott, sammanlagt 8,4 miljarder kronor.

De fem kommunerna med störst överskott är Stockholm, Göteborg, Malmö, Lund och Södertälje.

Stockholm, överskott 3, 7 miljarder kronor:

• ”En reglering av lärarnas undervisningstid som inte åtföljs av tillräcklig finansiering antingen kommer bidra till ökad arbetsbörda och försämrade villkor för andra yrkesgrupper inom förskola och skola eller leda tillnedskärningar inom andra delar av kommunens verksamhet”, står det i remissvaret.

– Det finns pengar i systemet. Vi har en hög arbetslöshet och oroligheter i samhället och då måste man satsa på skolan. Det är väldiga kostnader för ett skolmisslyckande och bra utbildning måste få kosta, säger David Gustafsson, ordförande för Sveriges Lärare Stockholm.

Och fortsätter:

– Jag förstår att det finns mycket att satsa på i en stor stad. Men att satsa på skolan är att satsa på samhället. Vi vet i Sveriges Lärare att om vi får tid för vårt uppdrag så presterar eleverna bättre och lärarnas arbetsmiljö förbättras. Det våra medlemmar vill ha är ett golv för planeringstid och ett tak för undervisningen, och garanterad  planeringstid varje vecka i förskola och fritidshem, säger David Gustafsson.

Göteborg, överskott 1,7 miljarder kronor:

• ”Betänkandet föreslår ingen ny finansiering utan resurser ska tas från befintligt statsbidrag, kunskapsbidraget. Att fördela om dessa pengar innebär att reformen om reglerad undervisningstid skulle ge större klasser, fler obehöriga lärare och i slutändan försämrad undervisning”, enligt remissvaret.

– Svaret visar väl bara att de är hantlangare för SKR, som de också är medlemmar i. De slåss om politiska poäng kring skolan, men visar sitt sanna jag, det vill säga att de egentligen inte vill satsa på skola, elever och lärare, säger Andrea Meiling, Sveriges Lärares ordförande i Göteborg.

Och tillägger:

– Reformerna skulle i slutändan ge än mer klirr i kassan, då staden får väl utbildade och trygga barn och elever, färre lärare som blir utbrända och sjukskrivna. Att staden till en början behöver satsa är ju som att sätta in pengar på banken och få ränta för pengarna, säger Andrea Meiling.

Malmö, överskott 754 miljoner kronor:

• ”Detta förutsätter att tillräckliga ekonomiska resurser tillförs huvudmännen, annars riskerar reformen att skapa ytterligare belastning snarare än avlastning i verksamheten”.

– Vi ser att Malmö har de ekonomiska möjligheterna och de miljoner som behöver tillföras är väl investerade pengar för en utbildning av högre kvalitet och en bättre arbetsmiljö för våra medlemmar, säger Andreas Lindahl, ordförande Sveriges Lärare Malmö.

Han tycker att det är talande att huvudmännen reagerar över undervisningstaket i Bo Janssons förslag.

– USK:en låg ungefär på samma nivå. Om huvudmännen nu säger att det behöver tillföras mycket resurser, så betyder det att de har smygsparat under de senaste 20-25 åren, och plockat bort resurser som fanns tidigare, säger han.

Lund, överskott 504 miljoner kronor:

• ”Om den frigjorda tiden ersätts med barnskötare uppskattas den totala årliga merkostnaden till cirka 17 miljoner kronor”, skriver kommunen om att lärare i förskola föreslås få fem timmar i veckan för planering.

Södertälje, överskott 423 miljoner kronor:

• ”Ska intentionerna i utredningen kunna realiseras i praktiken anser utbildningsnämnden att ytterligare resurstilldelning är avgörande”.

Att förslagen om reglerad undervisningstid, och tid för planering, för- och efterarbete skulle leda till större detaljstyrning, det avslår David Gustafsson.

– Det här är inte detaljstyrning, det här är ramar. Det har vi haft förut. Det florerar rykten om att eleverna skulle få mindre undervisningstid, men den är reglerad i timplanen för grundskolan och vi inom Sveriges Lärare centralt driver för att det ska bli likadant på gymnasiet, säger David Gustafsson.

LÄS ÄVEN:

32 miljarder i vinst – sparar ändå på skolan: ”Ett hån”

Trots överskott på 73 miljoner: ”Trolla med knäna”

Klasserna växer – kommun lägger överskottet på hög