Anna Ekströms svar om betygsfusket: ”Straffas med vite”

Vuxenutbildning
Brister i komvux ska kunna straffas med vite.
Och oseriösa företag ska inte få bedriva undervisning i Sverige.
Det skriver utbildningsminister Anna Ekström.
Det är riksdagsmannen Anders Österberg som ställt frågan ”Hur avser ministern att agera inom sitt ansvarsområde för att stoppa oseriösa aktörer på utbildningsmarknaden?” apropå den senaste tidens avslöjanden om falska betyg.
Här är Anna Ekströms svar:
Svar på fråga 2021/22:1056 av Anders Österberg (S) Oseriösa aktörer på skolmarknaden
Anders Österberg har frågat mig hur jag avser att agera inom mitt ansvarsområde för att stoppa oseriösa aktörer på utbildningsmarknaden.
Frågeställaren tar sin utgångspunkt i Kalla Faktas program, som nyligen sändes i TV4, om ett utbildningsföretag i Stockholmsområdet som bedriver yrkesinriktade utbildningar inom kommunal vuxenutbildning (komvux). Komvux är ett område som jag ansvarar för.Företaget har fått kritik bl.a. för att sätta falska betyg, sakna den utrustning som behövs och ha brist på behöriga lärare. Om utbildningsföretag bedriver sin verksamhet på det sättet är det helt oacceptabelt. Skattebetalarnas pengar ska inte gå till sådan verksamhet.
Såväl personer som har växt upp i Sverige som utrikesfödda som behöver en nystart ska kunna få en utbildning inom komvux som fungerar riktigt väl. Vi vill att segregationen ska minska och integrationen förbättras. Då finns det ingen som vinner på fusk och mygel.
Behövs en bättre kontroll
Kommunen som är huvudman för komvux har ett långtgående ansvar och ska ha god kontroll över utbildningen. Det framgår av skollagen (2010:800). Det är möjligt att antingen bedriva komvux i egen regi eller lägga ut utbildningen på entreprenad till en extern anordnare. Lagstiftningen är mycket tydlig på att även om en kommun väljer att upphandla verksamhet, dvs. lägga ut utbildningen på entreprenad, så ska kommunen se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de lagar och övriga regler som gäller. Kommunen ska också kontrollera och följa upp verksamheten. Kommunens kvalitetsarbete, både på huvudmanna- och skolnivå, ska dokumenteras och om det kommer fram att det finns brister ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas.Trots kommunernas ansvar har det visat sig att vi behöver ha en bättre demokratisk kontroll över den här samhällsviktiga verksamheten. Det finns brister i komvux. Bland annat har den statliga utredningen Stärkt kvalitet och likvärdighet inom komvux för elever med svenska som andraspråk (KLIVA) visat att en stor del av bristerna är kopplade till att huvudmannen inte tar ett tillräckligt stort ansvar för det systematiska kvalitetsarbetet. Särskilt tydligt är detta när utbildningen bedrivs på entreprenad (SOU 2020:66).
Skärpt Skolinspektionens uppdrag
Därför har regeringen nyligen skärpt Statens skolinspektions uppdrag att utöva tillsyn över vuxenutbildning. Skolinspektionen har tidigare haft i uppdrag att i huvudsak utöva tillsyn på huvudmannanivå, dvs. granska hur kommunen sköter sin vuxenutbildning. Från och med i år ska myndigheten även granska vuxenutbildningen på skolnivå (2 § förordningen med instruktion för Statens skolinspektion). Det innebär att Skolinspektionen nu ska kontrollera hur utbildningen bedrivs på både huvudmanna- och skolnivå och bedöma om detta sker inom ramen för de lagar och regler som gäller. Finns det brister kan huvudmannen för verksamheten få ett föreläggande som innebär att åtgärder måste vidtas. Ett sådant föreläggande kan också förenas med vite.Jag vill sammanfattningsvis betona att oseriösa företag inte ska bedriva undervisning i det svenska skolväsendet. Inte minst när det gäller vuxenutbildning kan det aldrig accepteras att individerna få en undermålig utbildning som innebär att de hindras från möjligheter att komma ut på arbetsmarknaden och göra ett bra jobb.
Stockholm den 16 februari 2022
Anna Ekström